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(王胜男 温雅莉)手中有粮,心里不慌,这道理同样适用于作为国民经济发展四大基础原材料之一的木材供应。在全球化背景下,保障木材安全已经和保障粮食安全、能源安全一样,成为我国经济社会发展的迫切要求。
5月12日,在北京国际竹藤大厦召开的中国木材安全与林产品贸易全球化国际研讨会上,国家林业局经济发展研究中心主任张蕾的报告中提到这样一组数字:2002年~2006年,中国木材产品年消费总量增长了84%,进口原木和其他木质林产品增长36%;2003年~2006年,我国从俄罗斯原木进口量分别占总进口量的56.44%、64.68%、68.25%、67.88%,2006年,我国针叶材进口量中有92%来自俄罗斯。
我国木材和林产品需求在逐年增长,进口依存度不断加大,进口来源主要集中在俄罗斯等少数国家。参会的一名专家说:“这相当于让自己的命运掌握在别人手中。”
我们不禁要问:18亿亩耕地可以解决13亿人的吃饭问题,那43亿亩林地能否保障我国的木材安全,解决13亿人的生态和木材类产品需求?
中国林业科学研究院木材工业研究所研究员段新芳曾撰文阐释,木材安全是指木材资源的供求基本平衡、木材采伐利用与森林生态环境保护关系基本和谐、对外进口木材依存度适度并使国民经济安全运行的状态。
目前,我国每年进口木材类产品折合原木1亿多立方米,进口额超过200亿美元,已成为仅次于美国的世界第二大木材消耗国。据统计,2005年,我国进口原木及木质林产品折合木材1.2亿立方米,占全国木材总供给量的36.4%。
有专家测算,如果某种材料的进口量占消费量的30%~50%,这种材料就处于国家安全警戒线下。“按照国际贸易经济学说,当一种物资和国民经济发展关联度极强,进口依存度很大,国家就应该将这种物资列为战略物资,并进行必要的战略储备。根据这一理论,我国亟待通过木材战略储备,保证社会经济的安全发展。”张蕾说。
在这次研讨会上,也有专家质疑,粮食安全事关人民生存,木材供给不足则不一定上升到国家安全的高度。
中国林业产业协会会长张森林解释说,木材安全不仅与国民经济发展有着极强的关联度,还事关三农问题。仅就提供就业机会来说,木材产量每减少15立方米,就会有一名林区工人失业,反之,如果木材产量增加15立方米,就会创造1个就业机会。据估算,到2020年前后,我国农村劳动力会涨到9.4亿,43亿亩林地在吸收富余劳动力方面将发挥不可小觑的作用。 |