邴 正

  
　　坚定不移地推动科学发展，促进社会和谐，这是胡锦涛同志在中央党校重要讲话中系统阐述的我党在新时期的重要执政思想。
　　推动科学发展，促进社会和谐，是当前我国社会发展提出的客观要求。改革开放29年来，由于我们坚决贯彻邓小平同志倡导的坚持改革开放，坚持发展是硬道理的正确方向和方针，我国的经济与社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就。我国的GDP总量由1978年不到4000亿美元增加到2006年的26500亿美元，人均GDP由360美元增加到2046美元，我国已跃升到世界经济总量第四大国。我国的经济与社会发展已进入了一个新的历史阶段。

　　面对持续高速的增长，我们应保持清醒的政治头脑。经济的持续高速增长，会不断打破原有的社会格局，会提出前所未见的新的课题与挑战。社会是一个综合系统，经济的大幅度提升，势必带来政治、文化、社会生活诸多方面的联动；大量的巨额财富不断被创造，就会产生如何更加合理的分配和使用的问题；急速的经济变革会带来社会分工的剧烈变动，由此引发复杂的利益调整和矛盾冲突。快速发展不仅会带来财富与繁荣，同样也会带来对执政党执政理念与执政能力的挑战。正因为如此，胡锦涛同志在讲话中强调“在当前国际国内形势下，我国发展面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有”。

　　我们应当站在把握历史机遇，迎接时代考验的高度，坚定不移地按照胡锦涛同志重要讲话的精神，树立推动科学发展，促进社会和谐的执政理念。

　　首先，要处理好加快发展与科学发展的辩证关系。当前，围绕此问题有两个方面的模糊认识，值得我们注意加以纠正。一是认为提出科学发展观，是为了纠正过度发展。既然发展中出现了不协调，就不应加快发展，矛盾就会自然迎刃而解了。二是认为科学发展是对全国发展而言，我省作为欠发达地区，无力顾及科学发展，只能追求加快发展。这两种认识都把科学发展与加快发展对立起来，没有看到加快发展与科学发展的辩证关系。

　　胡锦涛同志强调指出，科学发展观的第一要义是发展。只有加快发展，才能实现科学发展。诚然，发展往往是通过非均衡发展的方式实现的，平均主义没有发展，由此可能产生发展的不协调。但是，发展是实现全面协调可持续发展的唯一手段。不发展，原有的片面的、不协调的矛盾就没有办法解决，解决分配不协调的矛盾的根本办法不是采取平均主义，而是一边争取把蛋糕做大，一边探索更合理的分配方法。

　　另一方面，全面的协调发展，不仅仅是全国的问题。区域不协调、城乡不协调、经济与社会发展不协调、分配不协调、发展与环境不协调的矛盾，同样是我省发展中的突出问题。我省经济结构中，吉长两市占了70%以上，其他7个市州则不到30%。我省城乡人均可支配收入的差距虽低于全国平均水平，但仍有近3倍的差距。我省在医疗、社保、就业等方面的社会问题仍十分突出。我省要加快发展，但要加快的是科学发展，而不是盲目发展，盲目发展不是发展。经济发展是能够产生社会进步的经济增长过程，只有科学发展才能产生社会进步，盲目追求片面经济增长，只能产生社会混乱。所以，把加快发展与科学发展对立起来，前者只能产生不思进取、抱残守缺；后者则会产生盲目增长、社会混乱。我们必须正确理解加快发展和科学发展的辩证关系，这是科学的执政观的基础。

　　其次，要正确地处理加快发展与关注民生的辩证关系。当前，围绕此问题，也有两个方面的模糊认识值得我们注意。一是认为要加快发展就要突出效率，为此可以牺牲公平，人民群众要为发展支付成长代价，需要暂时的利益受损。二是认为要科学发展就要牺牲效率，不顾发展需要，加大社会福利投入，采取抑富除强的政策。

　　这两种倾向的错误在于把加快发展与关注民生对立起来，把效率和公平对立起来。胡锦涛同志强调指出，科学发展观的核心是以人为本。发展的目的是为了实现人民群众的根本利益，加快发展是手段，以人为本是目的，关注民生是以人为本执政理念的政策体现。一方面，加快发展的最终结果必须是使广大人民群众受益，而不是少数精英阶层受益，绝不能以人民群众的现实利益作为加快发展的代价和手段。另一方面，脱离加快发展这一根本手段，以人为本，关注民生就会成为一句空话。一个无力推动发展的政府，拿什么来实现其爱民的诺言呢？

　　再次，要处理好执政观中的理想主义和现实主义的辩证关系。当前。围绕此问题，也有两个方面的模糊认识值得我们注意。一是把现实主义执政观理解成完全不要执政理想的赤裸裸的功利主义，把发展是硬道理理解成数字增长是硬道理，钞票增长是硬道理，片面追求由统计数字构成的所谓“政绩”。二是把理想主义执政观理解成可以脱离经济发展的浪漫主义思潮，把科学发展观理解成忽视现实，忽视物质基础的抽象口号。这种浪漫主义思潮在“大跃进”、在文革中已经有了充分的表演，其后果是可想而知的。

　　胡锦涛同志强调指出，科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。树立科学的执政观，必须处理好理想主义和现实主义的辩证关系。作为执政党必需有执政理想，执政党没有执政理想不是变成庸庸碌碌的事务主义，就会变成利欲熏心的酷吏。作为新时期的执政者，必须牢固树立中国特色社会主义共同理想，带领人民群众去争取全面建设小康社会的新胜利。

　　马克思主义是革命理想主义和现实主义的统一。马克思说过，“辩证法，就其本质意义来说，是批判的和革命的”。辩证法的批判性是对现存世界的否定，由此得出改造世界的要求。辩证法的革命性是对广大人民群众根本利益的追求，是对人类解放的追求，这就是革命理想主义的理论渊源。作为执政者来说，追求全面协调可持续和统筹兼顾，是出于国家、社会和人民群众长远利益的考虑，是对片面发展、短期行为、拜金主义的执政观的否定，其本身就是理想追求。同时，革命理想主义的基础是革命现实主义，即从实际出发，不追求完全脱离现实的浪漫主义思想。我们所追求的全面协调可持续和统筹兼顾，是现实的、阶段性的、相对的，是逐步实现的而不是一蹴而就的。

　　对各级执政者而言，贯彻落实科学发展观必须按照科学发展观的要求，树立科学的执政观，处理好加快发展和科学发展的辩证关系，坚持走中国特色社会主义的发展道路，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为争取全面建设小康社会的胜利而奋斗。