记者 潘锐 张凭

　　和谐的力量到底有多大？省林业调查规划院用自己的实践证明：和谐可以使一个跌入低谷的“老牌”单位重新焕发生机。

　　省林业调查规划院拥有58年的历史，是全国林业系统成立最早的一支森林资源调查队伍，也曾是全国森调队伍的一面旗帜。然而，由于种种原因，这支曾经战功赫赫的队伍，在2006年跌入了低谷——人心浮动，思想涣散，上访不断。这年年底，黄金生临危受命，出任规划院院长。而如何保证规划院正常的工作秩序，竟成了这位新院长上任后面临的第一个问题。

　　规划院如何走出困境？老品牌如何实现重生？黄金生和他带领的院党委一班人，认准了“家和万事兴”的道理，并以此为主题，在全院首先开展了“树立良好风气，创建和谐单位”的主题教育活动。整整40天的时间，在讨论声中，广大干部职工的心灵受到了震撼与触动，人与人之间应和睦相处、部门与部门之间应相互配合、人与单位之间应相互依存、单位与外部环境应融合协调，成为人们的共识。而思想、认识和步调的统一，又为规划院下一步的全面调整，奠定了坚实的基础。

　　规划院是一家公益性全额拨款的事业单位，因为一直“吃皇粮”，院职工普遍的想法是：岗位是天经地义的，市场不市场与我无关。为解开这个“结”，院党委决定拆庙搬神，打破原有机构设置，在全院实行竞聘上岗。这实则是一步险棋，因为森调工作是一项非常艰苦的体力和脑力劳动，以前有不少人都想方设法从外业调回内业工作；而新的机构设置需要把50岁以下的同志，全部充实到资源调查一线，其难度可想而知。但是资源调查是规划院赖以生存的主业，为生存计，改革势在必行。这场改革的结果是，资源调查部门由过去的2个59人增加到3个87人，规划部门则由过去的8个80多人缩减到4个50多人，体现了精简高效、向主营业务倾斜、全院一盘棋的原则。在人员调整方面，则坚持公开、公正、公平的原则，既在调整中引入竞争意识，又体现人文关怀，做到人人有岗，人尽其才，合理使用人力资源，从而没有发生一起上访告状事件。李玉堂被黄金生称为规划院的“宝贝”，这位毕业于东北林学院的博士研究生，在机构改革前只是规划院一名普通的一线检查人员，总觉得有劲使不上。在机构改革中，他被任命为新成立的科研中心副主任。这既让他深感意外，又让他感受到了从未有过的充实。上任不到一年，他便申报了两项科研成果，并通过了省级验收。

　　黄金生在谈起这次改革时说：“我之所以敢重新洗牌，是因为我手里已经掌握了一张王牌，那就是经历了主题教育，职工的思想、认识和步调已经取得了高度统一。”

　　机构人员的成功调整，为建立行之有效的管理体系作好了铺垫。以改革统揽全局，规划院又首次以签订承营合同、实行成本核算的方式，对各部门实行了全方位的科学化管理，并提出“质量立院、科技强院、人才兴院”的治院理念，创作并制作了院徽、院旗和院歌，通过倡导独特向上的强院文化，营造了和谐发展空间，为创建百年不衰的规划院提供了精神动力和发展后劲。

　　为了让强院文化能够落地开花，规划院为生病职工重新调整了工作岗位，给110名一线职工办理了人身意外伤害保险和附加人身意外伤害医疗保险，并为一线职工配发了3套服装。去年，规划院还将职工的住房公积金标准由5％提高到10％，专门设立了离退休办公室，离退休职工与在岗职工一样享受所有福利待遇，而内退职工统一按100％标准发放工资。

　　和谐产生力量。2007年，在外业人员年龄老化、病员逐年增加的情况下，规划院共完成敦化市、珲春林业局和蛟河两个铁路林场近83万公顷的二类调查任务。这个数字突破了规划院历史上60万公顷的极限，创造了建院以来的历史纪录。调查进度和质量也是近年来最好的一年，全院外业综合合格率达到99.2%。同时，因为野外调查全面应用了掌上电脑和3S技术应用水平的明显提高，规划院首次实现了当年调查当年出成果，并在全国森林资源调查总结大会上作了经验发言。老品牌重新名震全国森调系统。